力争实现“从0到1”，深圳发布高端装备制造产业集群高质量发展规划

“20+8”重点产业集群规划升级后，深圳这次聚焦向高端装备产业集群。

近日，《深圳市关于推动高端装备产业集群高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）发布，强调推动新产品、新技术与新工艺在工业母机、机器人、精密仪器设备、轨道交通装备、海洋工程装备和高技术船舶等产业集群的研发及产业化应用推广。

高端装备产业主要为高端数控机床、海洋工程装备、航空装备等重点领域提供产品和服务支持。因其新技术含量高，附加价值高、处于产业链核心环节，而对相关产业链综合竞争力起到了决定作用。

赛迪顾问智能装备产业研究中心副总经理杨岭向南方财经全媒体记者表示，发展高端装备产业集群，需要重点关注在科技创新生态与服务保障环境的深度融合发展，加强产业集群产业链和创新链的双链条迭代升级。

谋划更大产业集群

随着国家政策的支持和国内外市场需求的推动，高端装备行业总体市场规模不断扩大，相关研究报告显示，2022年我国高端装备制造行业产值规模达21.33万亿元，预计2024年接近40万亿元。

2022年，深圳提出“20+8”产业集群建设目标后，先后聚焦高端装备制造领域的工业母机、智能机器人、精密仪器设备产业分别发布三年行动计划。行动计划提出到2025年，深圳工业母机产业增加值达到350亿元，精密仪器设备产业增加值达200亿元，智能机器人增加值达160亿元。

2023年，深圳为高端装备制造产业集群配置了20亿元的产业引导基金。

不久前，“20+8”产业集群2.0版发布，深圳再次提出针对高端装备产业，将聚焦重点环节靶向发展，为其他产业集群增势赋能。

作为全国工业第一城，深圳拥有全部的31个制造业大类，形成了梯次型现代制造业体系，工业母机、智能机器人、精密仪器设备三大产业实现了集群式发展，拥有一批行业骨干企业。

例如，智能机器人领域中，深圳在工业机器人产业已具备较为完整的产业链，在减速器、伺服系统、控制器、本体和集成应用等方面均有布局，其中伺服系统处于国内领先地位；服务机器人领域中，产品类型丰富，人形机器人全国领先；特种机器人则广泛应用于管网管廊、医疗、能源、环保、农业、地铁、应急救援等领域；无人机技术领先，消费级无人机占全球市场较大份额。

深圳市2024年政府工作报告指出，深圳智能机器人实现两位数增长，其中服务型机器人产量更是增长36%，成为拉动深圳高技术产品产量持续快速增长的重要工业品。

工业母机是轨道交通的成套生产线、汽车产业的模块单元和零部件等必备工具之一。深圳目前正在加快打造“新一代世界一流汽车城”，2023年，深圳的新能源汽车产量更是以178.6万辆，位居全国第一。可以预见，深圳在工业母机产业集群中拥有巨大市场需求。

《深圳市培育发展工业母机产业集群行动计划（2022-2025年）》指出，深圳工业母机重点企业的专业市场主要集中在各类电子信息设备制造领域，面向汽车、海洋工程装备、航空航天装备制造等领域布局较少，是下一步的发力方向。

力争实现“从0到1”的突破

产业需求广阔支撑起了深圳高端装备制造产业的基底，但高端装备制造业技术含量高、价值链高、产业链核心地位高的“三高”属性也提出了考验。

杨岭向南方财经全媒体记者表示，打造世界前沿水平的高端装备优势产业集群关键一方面是要建立围绕产业链供应链的产业配套环境；另一方面在于围绕科技创新与转化应用的科技创新生态建立服务保障环境；同时，还要增强前沿性的探索与应用。

此次《措施》中，深圳对产业链供应链的产业配套环境多有布局。

研发端，深圳提出通过“重大科技攻关专项+首台(套)政策+市政府引导基金扶持+后奖补”方式，予以产业发展支持。深圳提出围绕晶圆制造装备、面板制造前段制程装备，以及具备战略意义的高档数控机床、精密仪器设备、海洋工程装备等，力争实现“从0到1”的突破，解决尖端技术“卡脖子”问题。

产业制造端，深圳聚焦数字化，提出提升装备智能化水平，包括支持装备智能化网联化系统，支持数控装备内置或兼容NC-Link互联通信协议标准，形成有利于制造业数字化转型的统一标准。

《措施》同时拿出了“真金白银”。首台应用方面，对于研制企业给予最高1000万元资助；企业实施重大技术装备攻关计划，最高给予3000万元资助；企业突破关键配套基础件、基础材料，按销售额最高可获补贴1000万元。

产品研发制造应用之外，深圳也在强化市场赋能，3月28日，2024 ITES深圳工业展暨高端装备产业集群展即将在深圳开幕，该展聚焦高端装备产业集群和先进制造技术产业集群，通过连通产业链交流、强化产业应用发展。

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